Entre 2010 et 2019, le prix du gallon de gasoil ordinaire en République Dominicaine a oscillé dans une fourchette remarquablement étroite : sous les 220 pesos dominicains (DOP), avec un plancher à 115,20 DOP en janvier 2016, indépendamment des fluctuations du marché international du pétrole. Cette stabilité n'était pas le fruit du hasard. Elle était le résultat d'un choix politique délibéré, assumé et coûteux pour les finances publiques.
Le mécanisme MICM : fixer, pas suivre
En République Dominicaine, les prix des carburants ne sont pas déterminés par le marché. Ils sont fixés chaque semaine par le Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM), en application de la Ley 112-00 sur les hydrocarbures. Cette loi autorise le gouvernement à moduler la taxe intégrée aux prix à la pompe pour amortir les chocs externes.
Ce levier a été systématiquement utilisé entre 2004 et 2019 : lorsque le prix du baril de WTI montait sur les marchés internationaux, le gouvernement absorbait une partie de la hausse en réduisant sa marge fiscale. Résultat visible : le prix à la pompe restait stable. Le contribuable ne voyait rien. Le Trésor public absorbait le choc.
(Source : MICM, bulletins hebdomadaires des prix des carburants, 2010-2026)
Le point de rupture : 2020-2022
La pandémie de COVID-19 a d'abord provoqué une chute des prix pétroliers internationaux, répercutée partiellement à la pompe. Mais la reprise économique mondiale de 2021-2022, amplifiée par le conflit russo-ukrainien, a fait exploser le prix du baril au-delà de 100 USD.
Pour la première fois depuis quinze ans, le gouvernement dominicain — désormais dirigé par le Partido Revolucionario Moderno (PRM) depuis août 2020 — a laissé passer les hausses. Le gasoil ordinaire est passé de 190 DOP le gallon en janvier 2021 à plus de 290 DOP en juin 2022, soit une hausse de plus de 50% en dix-huit mois.
(Source : MICM, série historique prix carburants 2020-2022)
2023-2026 : la stabilisation à un niveau structurellement plus élevé
Depuis mi-2023, les prix se sont stabilisés — mais à un palier historiquement inédit. Le gasoil ordinaire s'est négocié à 224,80 DOP le gallon pendant vingt-sept semaines consécutives, jusqu'à la fin de 2025 — soit environ 5 DOP au-dessus de son plus haut niveau de la décennie précédente. La Ley 112-00 est toujours en vigueur. Le mécanisme d'absorption fiscale existe toujours. Mais il est utilisé avec une logique différente : contenir les hausses supplémentaires, non restaurer l'ancien niveau.
Pour la semaine du 16 au 22 mai 2026, le MICM fixe le gasoil ordinaire à 257,80 DOP le gallon et le gasoil optimo à 283,10 DOP.
(Source : MICM, aviso semanal du 15 mai 2026, semaine du 16 au 22 mai)
Trois comparateurs pour mesurer l'impact réel
Premier comparateur : un chauffeur de concho qui consomme 30 gallons par semaine en 2019 dépensait 5 700 DOP en carburant. En 2026, pour la même consommation, il débourse 8 367 DOP — soit 2 667 DOP supplémentaires chaque semaine, pour un revenu qui n'a pas progressé dans les mêmes proportions.
Deuxième comparateur : entre 2004 et 2019, les gouvernements Fernández et Medina ont maintenu le prix du gasoil ordinaire sous les 220 DOP pendant quinze ans consécutifs, traversant trois chocs pétroliers majeurs (2008, 2014, 2015). En quatre ans de PRM, le prix a dépassé ce plafond et ne l'a plus jamais retrouvé.
Troisième comparateur : pour la semaine du 16 au 22 mai 2026, l'État dominicain a pris à sa charge 79,73 DOP sur chaque gallon de gasoil ordinaire. Le prix affiché à la pompe était de 257,80 DOP ; sans cette intervention, il aurait été de 337,53 DOP. Près d'un quart du prix du gasoil était payé par le Trésor public ce jour-là, sans que rien ne l'indique à l'automobiliste. À la mi-mai 2026, le total des subventions aux carburants dépassait 15 000 millions de pesos depuis le début de la crise.
Ce que les données révèlent — et ce qu'elles ne disent pas
Les bulletins MICM documentent les prix semaine après semaine depuis 2000. Ils ne disent pas pourquoi les choix d'absorption fiscale ont changé. Plusieurs hypothèses coexistent dans les analyses économiques disponibles : la contrainte budgétaire accrue (la dette publique dominicaine a augmenté significativement après la pandémie), le choix de ne pas subventionner une consommation perçue comme moins prioritaire, ou une moindre sensibilité politique à cet indicateur.
Ce que les chiffres établissent sans ambiguïté : la stabilité du carburant en République Dominicaine entre 2004 et 2019 n'était pas un phénomène naturel. C'était une politique. Et une politique peut s'arrêter.
(Sources : MICM micm.gob.do — Banco Central de la República Dominicana bcrd.gov.do — Ley 112-00 sur les hydrocarbures)
Correction du 1er septembre 2026. Une première version de cet article, publiée le 18 mai 2026, indiquait un prix du gasoil ordinaire de 278,90 DOP le gallon pour mai 2026 et mentionnait un « gasoil premium » à 294,40 DOP. Ces valeurs étaient erronées : l'aviso du MICM pour la semaine du 16 au 22 mai 2026 fixait le gasoil ordinaire à 257,80 DOP et le gasoil optimo à 283,10 DOP, et la nomenclature officielle dominicaine ne comporte pas de « gasoil premium ». Les fourchettes de prix des périodes 2010-2019 et 2023-2026, ainsi que le troisième comparateur, ont été corrigés en conséquence. D'autres valeurs de cet article, portant sur janvier 2021 et juin 2022, font l'objet d'une vérification en cours. L'analyse du mécanisme de la Ley 112-00 et la thèse de l'article restent inchangées.